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自我封闭和内向型的军队己经不符合时代潮流

时间:2009-07-25 09:55:49  来源:  作者:姚云竹 已有条跟贴

和平使命-2009中俄联合演习期间中俄军官现地勘察

  国际合作辟新径 连演连训结硕果


  今年6 月份以来,不到一个月的时间里,中国军队先后与加蓬、新加坡、蒙古和俄罗斯等国军队举行双边联合演习与训练,在训练领域与外国军队展开如此大密度的合作,成为今年中国军队对外军事交流的一大亮点。

6 月17 日至30 日,中国与加蓬举行代号为“和平天使-2009”的人道主义医疗救援联合行动。中加卫勤部队官兵和医疗卫生人员在模拟演练矿难救援的同时,还免费为当地群众提供医疗服务,使18000 名患者直接受益。


  6 月18日至26日,中国军队与新加坡武装部队在广州军区某基地举行“合作-2009”安保联合训练,就军队如何应对核生化恐怖袭击进行了理论研讨和实兵演练。


  6月28日至7月3日,中国与蒙古在北京某训练场举行“维和使命一2009”联合训练,两军就联合国框架下维和分队担负的任务进行了研讨,并演练了维和背景下的物资运输与警戒防卫等科目。


  7 月22 至26 日,中国与俄罗斯举行代号为“和平使命-2009”的联合反恐演习。这是“和平使命”系列的第三次联合演习,前两次分别于2005年在我国山东和2007年在俄罗斯车里雅宾斯克举行。此次联合演习在沈阳军区某基地举行,重点演练联合反恐的战役准备与实施,分“战略磋商”、“联合反恐战役准备”与“战役实施”三个阶段实施,内容包括针对武装恐怖分子的封控、打击和围剿。


  联演联训创多项“第一”


  上述联属联训在中国对外军事交流史上创下了一连串的“第一”:第一次与蒙古进行联合训练,第一次与新加坡进行联合训练,第一次与加篷举行联合行动,第一次在安保领域与外军举行联合训练,第一次在维和领域举行联合训练,第一次在人道主义医疗救援领域举行联合行动等等。


  这一系列的“第一”,正是中国军事外交新思维的集中体现。随着中国的快速发展以及国家利益的不断拓展,中国军队的职能与使命也在不断拓展,自我封闭和内向型的军队己经不符合时代潮流,既难以赢得国际社会的信任,也无法有效维护日益拓展的国家利益。新世纪新阶段,中国军事外交不断创新工作思路,在“互信、互利、平等、协作”的新安全观指导下,以更加自信、积极的姿态开展对外交流,深化务实合作,主动塑造有利的安全环境,使军队树立了良好的国际形象。中国军队已经将多边和双边联合演习与训练作为增强军事互信、参与国际安全事务、营造地区和谐的重要途径。自2002年以来,中国军队就与20 多个国家举行了联合军事演习或联合演练,今年更是在多个领域取得突破性进展。

6月18日,“和平天使—2009”人道主义医疗救援联合行动中加双方指挥人员举行工作磋商


  应对非传统安全威胁是重点


  与外国军队进行联演联训的重点,都放在了应对非传统安全威胁上,涉及人道救助、维和、安保和反恐等领域。非传统安全威胁、尤其是恐怖主义威胁,己经成为中国与国际社会安全利益的重大契合点,成为中国军队开展国际军事合作的重点领域.国际上的恐怖组织普遍加强了彼此间的联系与协调,运作方式更加隐蔽灵活,袭击手段更趋极端和暴力,成为国际社会难以根除的毒瘤。中国、俄罗斯和新加坡都面临恐怖主义的现实威胁,三国军队在实施反恐行动方面都取得了显著成就,积累了丰富经验。联合演习与训练为不同国家军队提供了相互借鉴、共同提高的机会,形成联合应对态势,有助于遏制跨国恐怖活动以及其他各种形式的跨国安全挑战。


  在解决自身安全关切的同时,中国军队也与远在非洲的第三世界国家开展务实合作,帮助其提高应对人道主义灾难的能力。长期以来,贫穷与疾病一直在非洲大陆肆虐,近年由于气候变化而导致的自然灾害频发,全球性经济危机也使非洲大陆经济增长放缓,非洲国家面临的人道主义形势更加严峻,急需国际社会给予无私援助。中加人道主义救援行动不仅仅是军事领域的合作,而且产生了显著的社会效益,提高了当地的医疗水平,还使我军积累了宝贵的热带地区实施医疗救助的经验,实现了互利共赢的目的。


  着眼提高执行多样化任务能力


  在长期的和平环境,军队只有通过加强训练来提高部队的实战能力。随着安全威胁的泛化,中国军队已经将遂行多样化任务,应对各种安全挑战作为军队能力建设的重点之一。中国军队不仅要能打得赢中、高强度的局部战争,也要能在反恐、反海盗等不同强强度的非正规作战中取得胜利。鉴于非传统安全威胁更加现实和直接,中国军队急需获取和积累相关经验,提高技战术水平和战备程度。


  除派遣部队直接参与国际维和和护航等任务外,与外军举行联合演习成为和平时期摔打部队必不可少的途径。


  首先,应对大部分非传统安全威胁需要国际社会紧密合作。通过联合演习,可使中外掣队熟悉彼此的指挥控制程序和技战术特点,建立顺畅的沟通协调管道,解决协调合作中的潜在问题,为日后的安全合作和联合行动奠定良好基础。其次,中国军队在联合演习中可以学习和借鉴外军的实战经验和成熟做法,丰富其非正规作战理念。第三,通过贴近实战的演习设计和准备,以及对准参演训部队高标准的要求,部队在联演联训中能够得到真正的锻炼。

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